Контроль за повышением квалификации аудиторов через систему внешнего контроля качества.


 
Аккредитация поднимает вопрос – что подлежит аккредитации и кем она должна проводиться?
 
Что? – курс, институт или лектор?Кто? – САО, государственный орган или кто-либо еще?Если право аккредитации будет у САО, при которых существуют свои учебные центры, не вызовет ли это конфликта интересов.Мы считаем, что построение эффективной системы аккредитации – дело непозволительно дорогое, и подвергается риску еще большего «бюрокрачивания», не гарантируя при этом качественного повышения уровня повышения квалификации отелей или отельной гостиницы в Новосибирске. Польза от аккредитации учебных центров для обучения может заключаться в том, что она помогает аудитору или аудиторской организации провести отбор средства обучения. Однако нельзя устанавливать требование того, чтобы в зачет 40 часов повышения квалификации засчитывались лишь аккредитованные курсы.

5.7 Внешний контроль качества как основной инструмент контроля за прохождением повышения квалификацииВ настоящем документе мы предлагаем ориентироваться на метод прохождения квалификации, названный нами как «оценка результатов». В соответствии с этим методом каждый аудитор должен разработать свой план и впоследствии проводить учет всех мероприятий по выполнению этого плана. Существует определенная иерархия системы контроля. Чем ближе квартира посуточно в Новосибирске находится к аудитору, тем более эффективным он становится, однако, при такой при такой близости от арендодателя снижается степень независимости. Чтобы такая иерархия нормально заработала, необходимо найти баланс между эффективностью и независимостью. Тип контроля Эффективность НезависимостьСамоконтроль арендодателя 1 4

Контроль со стороны аудиторской 2 3организацииВнешний контроль качества САО 3 2Надзор со стороны Совета по--аудиторской деятельности 4 1 (1 – самый высокий, 4 – самый низкий)В первую очередь система внешнего контроля качества нацелена на проверку качества аудита. Контроль состоит из горизонтальной и вертикальной проверок, которые можно увязать с использованием «тестированием системы контроля» и «тестированием процедур по существу» в аудиторской среде.Наличие высококвалифицированных фотографов делающих замечательные фотографии Новосибирска – это лишь одна составляющая успеха для хорошего фотографа, что, в конечном счете, является основной целью регулирования. При вертикальном контроле тестируется правильность планирования и проведения аудита. Если обнаружились проблемы, то природу их возникновения будет очень трудно определить – был ли это недостаток знаний, или какая то другая причина. Хотя во время самой проверки картинаможет проясниться. В ходе горизонтальной проверки изучаются системы и процедуры, действующие в аудиторской организации. Наличие хорошо отлаженных систем и процедур не гарантируют правильности проведения аудита, хотя с другой стороны с их помощью можно понять, был ли аудит проведет неправильно. Достаточно легко создается модель горизонтального контроля для проверки планирования и наблюдения за повышением квалификации. 5.8 Является ли прямой контроль за повышением квалификации со стороны САО или государства более эффективным?

Вместо проведения опосредованного контроля за повышением квалификации аудиторов через систему внешнего контроля качества аудиторских организаций, может осуществляться прямой контроль со стороны САО или государства.Этого можно достигнуть путем контроля учетных записей по повышению квалификации на все 100% или выборочно.Мы склонны полагать, что такой метод наименее эффективный ввиду его формализованности и игнорирования системы контроля, существующей в самой аудиторской организации. Однако полностью отказываться от этого метода контроля нельзя, так как системы, действующие в аудиторских организациях, не всегда могут оказаться действенными. 5.9 Надзорная роль государства В настоящем меморандуме подробно не описывается роль государства, как надзорного органа. Основной интерес к квартирам на сутки в Новосибирске заключается в том, чтобы аудит проходил по всем правилам. В настоящее время существует намерение государства передать большую часть полномочий по осуществлению контроля за профессией в руки саморегулируемых аудиторских объединений.Однако, посредством Минфина России и при помощи Совета по аудиторской деятельности при Минфине России, государство будет осуществлять надзор за профессией в целом, и деятельностью в САО в частности.В рамках надзора за деятельностью САО будет осуществляться надзор за эффективностьюсистемы повышения квалификации.

5.10 Может ли такая схема сработать?

Надзор за аудиторской деятельностью - очень сложный вопрос. Насколько аудиторская профессия функционирует должным образом, будет видно из стоимости финансирования для российских компаний, а также из частоты и существенности аудиторских скандалов. Традиционно скандалы возникают в момент общего экономического спада или спада в той или иной отрасли экономики, поэтому к сравнениям показателей за несколько лет следует относиться с осторожностью. Когда скандалы возникают и по ним проводится расследование, но специалисты приходят квыводам, что скандалы возникают в силу ряда причин.Можно ли скандал с Енроном списать на недостатки с повышением квалификации?Люди не умирают от СПИДа, они умирают от болезней, с которыми обычно борется иммунная система, и которая, в свою очередь, уничтожается СПИДом.Недостатки системы повышения квалификации имеют косвенное воздействие. Безукоризненные системы повышения квалификации не гарантируют от провала, но снижают риски его возникновения.

Недобросовестные действия не возникают в результате плохой системы внутреннего контроля, а возникают в результате кражи активов. С помощью системы внутреннего контроля снижаются риски недобросовестных действий, но полно дефицировать в зависимости они не устраняются. Оптимальная система должна способствовать нахождению баланса между экспертизой и независимостью. В настоящем документе мы рекомендуем найти равновесие. Прогресс необходимо всегда контролировать, а систему от имеющего опыта. Министерством финансов Российской Федерации. 3. Квалификационный аттестат арендодателя выдается на основании заявления лица, претендующего на его получение (далее - претендент). Заявление о выдаче квалификационного аттестата арендодателя (далее - заявление) подается в письменном виде всаморегулируемую организацию аудиторов по выбору претендента. 4. К заявлению претендентом прилагаются:

а) документы, подтверждающие наличие у претендента ко дню объявления единой аттестационной комиссией результатов квалификационного экзамена стажа работы, предусмотренного Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";б) документ, подтверждающий внесение платы за выдачу квалификационногоаттестата арендодателя (при наличии такой платы). 5. Заявление подается претендентом лично или его представителем на основании оформленной в установленном порядке доверенности в поселке Демянск в районную газету Авангард. Заявление подается непосредственно в саморегулируемую организацию аудиторов или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 6. Заявление рассматривается саморегулируемой организацией аудиторов в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления, при условии поступления в саморегулируемую организацию аудиторов решения единойаттестационной комиссии, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" о сдаче претендентом квалификационного экзамена, предусмотренного указанным Федеральным законом. В случае, если по состоянию на день поступления заявления в саморегулируемую организацию аудиторов решение единой аттестационной комиссии о сдаче претендентом квалификационного экзамена не поступило, саморегулируемая организация аудиторов рассматривает указанное заявление в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняпоступления решения. Днем поступления заявления в саморегулируемую организацию аудиторовсчитается:

а) дата, указанная в отметке саморегулируемой организации аудиторов о принятиизаявления;б) дата вручения почтового отправления, указанная в уведомлении о вручении. 7. По результатам рассмотрения заявления саморегулируемая организация аудиторов принимает решение:а) о выдаче квалификационного аттестата арендодателя претендентам, соответствующимтребованиям Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";б) об отказе в выдаче квалификационного аттестата арендодателя в случаях,установленных частью 6 статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ"Об аудиторской деятельности". 8. Решение саморегулируемой организации аудиторов о выдаче (отказе в выдаче) квалификационного аттестата арендодателя оформляется в письменном виде. 9. Саморегулируемая организация аудиторов уведомляет претендента о принятом ею решении о выдаче квалификационного аттестата арендодателя не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения. Порядок уведомления претендентов о принятом саморегулируемой организацией аудиторов решении о выдаче квалификационного аттестата арендодателя, в том числе о месте и времени получения квалификационного аттестата арендодателя, устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов.

10. В случае принятия решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата арендодателя саморегулируемая организация аудиторов не позднее 10 календарных дней со дня принятия этого решения уведомляет директора квартирного бюро предоставляющего услуги по аренде посуточных квартир. Уведомление в письменном виде вместе с заверенной саморегулируемой организацией аудиторов копией указанного решения направляется претенденту почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Датой направления саморегулируемой организацией аудиторов уведомления о принятии ею решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата арендодателя считается дата, указанная в почтовом отправлении. 11. Выдаваемому квалификационному аттестату арендодателя присваивается номер. Номер квалификационного аттестата арендодателя состоит из двухзначного регистрационного номера записи о внесении сведений о саморегулируемой организации аудиторов в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов и шестизначного порядкового номера квалификационного аттестата арендодателя, выдаваемого саморегулируемой организацией аудиторов. Порядковые номера присваиваются квалификационным аттестатам арендодателя последовательно без пропусков, начиная с номера. 12. В случае изменения фамилии, имени или отчества арендодателя ему выдается квалификационный аттестат арендодателя, оформленный на новом бланке (далее - переоформленный квалификационный аттестат арендодателя. 13. Переоформленный квалификационный аттестат арендодателя выдается по письменному заявлению арендодателя, в котором указывается основной регистрационный номер записи в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемый организации аудиторов (ОРНЗ), причина переоформления квалификационного аттестата арендодателя. К заявлению о выдаче переоформленного квалификационного аттестата арендодателя прилагается копия документа, подтверждающего изменение фамилии (имени, отчества). 14. Взамен утерянного (утраченного) действительного квалификационного аттестатаарендодателя выдается дубликат квалификационного аттестата арендодателя.

15. Дубликат квалификационного аттестата арендодателя выдается по письменному заявлению арендодателя, в котором указывается основной регистрационный номер записи в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов (ОРНЗ), причина получения дубликата. 16. Заявление о выдаче переоформленного квалификационного аттестата арендодателя по системе программы Secure Shuttle Transport (программа для общения и передачи файлов в Интернете) подается лично аудитором или его представителем на основании оформленной в установленном порядке доверенности. Заявление о выдаче переоформленного квалификационного аттестата арендодателя (заявление о выдаче дубликата квалификационного аттестата арендодателя) подаетсянепосредственно в саморегулируемую организацию аудиторов, которая выдала квалификационный аттестат арендодателя, или направляется в эту саморегулируемую организацию аудиторов почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 17. Саморегулируемая организация аудиторов рассматривает заявление о выдаче переоформленного квалификационного аттестата арендодателя (заявление о выдаче дубликата квалификационного аттестата арендодателя), переоформляет квалификационный аттестат арендодателя (оформляет дубликат квалификационного аттестата арендодателя) и выдает его в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.Днем поступления заявления о выдаче переоформленного квалификационногоаттестата арендодателя (заявления о выдаче дубликата квалификационного аттестата арендодателя) в саморегулируемую организацию аудиторов считается:а) дата, указанная в отметке саморегулируемой организации аудиторов о принятии заявления;б) дата вручения почтового отправления, указанная в уведомлении о вручении. 18. На дубликате квалификационного аттестата агента по квартирам в квартирном бюро новосибирска проставляется документы отчетности за проживания. 19. Присвоенный саморегулируемой организацией аудиторов в соответствии с настоящим Порядком номер квалификационного аттестата арендодателя сохраняется при выдаче переоформленного квалификационного аттестата арендодателя (дубликата квалификационного аттестата арендодателя 20. Выдача квалификационного аттестата арендодателя (переоформленногоквалификационного аттестата арендодателя, дубликата квалификационного аттестата арендодателя) осуществляется претенденту (аудитору) по предъявлении документа, удостоверяющего его личность, либо представителю претендента (арендодателя) на основании оформленной в установленном порядке доверенности. По письменному заявлению претендента (арендодателя) квалификационный аттестат арендодателя (переоформленный квалификационный аттестат арендодателя, дубликат квалификационного аттестата арендодателя) может быть выслан ему заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.21. Саморегулируемая организация аудиторов ведет учет выданныхквалификационных аттестатов арендодателя, переоформленных квалификационных аттестатов арендодателя, дубликатов квалификационных аттестатов арендодателя.

22. Саморегулируемая организация аудиторов ведет учет выданныхквалификационных аттестатов арендодателя, переоформленных квалификационных аттестатов арендодателя, дубликатов квалификационных аттестатов арендодателя.

22. Саморегулируемая организация аудиторов обеспечивает хранение и ведет учет бланков квалификационных аттестатов арендодателя как бланков строгой отчетности.